Monthly Archives: 29 de noviembre de 2013

Construyendo el ecosistema de datos abiertos en México

A inicios de septiembre arrancamos formalmente nuestro proyecto de datos abiertos con apoyo del Fondo Acelerador de innovaciones cívicas conformado por Omidyar Network, Fundación Avina y Avina Americas. Nuestro objetivo principal: hacer realidad un ecosistema de datos abiertos e innovación cívica en el país.

Durante estos 3 meses hemos redefinido la manera como trabajamos, y pasar de ser sólo una plataforma de retos cívicos, a una organización que cataliza la innovación cívica por medio de datos abiertos y tecnología open source.

¿Por qué se habla tanto “datos abiertos”?

Inicialmente la inquietud y provocación de los datos abiertos puede ser dirigida a buscar un gobierno abierto, mayor transparencia y rendición de cuentas de los gobernantes.

El impacto que buscamos de los datos abiertos es crear una nueva economía que sustente el ecosistema de innovación cívica en México y Latinoamérica. McKinsey estima que los datos abiertos tienen el potencial de activar un valor de más de 3 trillones de dlls a nivel mundial alrededor de sectores como educación, transporte, electricidad, salud y productos de consumo. Este potencial será activado con la creación de nuevos servicios públicos desarrollados por hackers cívicos, organizaciones y emprendedores que los transformen en valor.

Open: [Data, Innovation, Source]

Para lograr este proyecto decidimos fortalecer tres áreas clave de Codeando México:

  • Open Data: la materia prima del ecosistema
  • Open Innovation: abrir y agilizar la innovación dentro de gobiernos y organizaciones de la sociedad civil (OSCs)
  • Open Source Apps: el impacto tangible creado por los hackers cívicos y acelerado por el involucramiento y compromiso de la ciudadanía

Nuestros primeros meses han sido de descubrimiento: identificamos organizaciones en México que trabajan con datos e innovación cívica y enfocamos a aquellos que podrían sumarse. Esta tarea nos permitió entender más el status actual de la escena en el país, y el status tecnológico de OSCs.

Los que ya saben de datos abiertos. Por ejemplo, desde Monterrey, el Centro de Integración Ciudadana lleva el liderazgo en el tema desde finales del 2012 con su plataforma de reportes ciudadanos. En la Ciudad de México, IMCO ha mostrado el potencial de los datos abiertos en educación con MejoraTuEscuela.org. Estas organizaciones conocen el potencial y están dispuestos a lanzar experimentos trabajando con nosotros. Por el lado de gobierno, la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional sumó a su equipo a Rodolfo Wilhelmy desde agosto para diseñar el plan nacional de datos abiertos.

Los que aún no activan datos abiertos. ¿Cómo sumarlos? La hipótesis que estamos comprobando es que Gobiernos y OSCs necesitan de los aliados geeks samurai más allá de consultores tradicionales.

La mancuerna Open Data

A partir de noviembre iniciaremos una sociedad con SocialTIC, para habilitar iniciativas de datos abiertos con gobiernos y OSCs. Esto nos complementará en la fase clave de evangelización, el qué, porqué y el cómo de los datos abiertos. Nos permitirá enfocarnos y llegar de lleno a hacer lo que mejor sabemos hacer: hackear.  SocialTIC además lleva el liderazgo de Escuela de Datos en México y apoyaremos la expansión de sus expediciones de datos.

Aliados de CKAN – Open Knowledge Foundation

A mediados de septiembre participamos en OKCon en Ginebra, que este año se enfocó en Open Data. Durante el evento conocimos al CKAN core team de Open Knowledge Foundation (OKFN) y exploramos un alianza que validaremos durante los próximos meses para llevar CKAN a gobiernos locales. Actualmente CKAN le da vida a portales federales de datos abiertos como Suiza, UK y US. México inició con  datos.codeandomexico.org y el Gobierno Federal es el siguiente. Vamos a crear una comunidad en donde podamos replicar y abrir el gobierno y sus datos. Tener más gobiernos trabajando sobre CKAN significa una comunidad abierta y conectada a la tecnología de Codeando México y de los demás gobiernos que ya trabajan sobre ella a nivel internacional.

Otro gran momento de OKCon, fue reunirnos con Thiago Rondon, desarrollador de IOTA, con quien rebotamos la idea de replicar en México lo logrado en Brasil con la plataforma de indicadores para la Red Latinoamericana de Ciudades Justas y Sustentables. Vemos a IOTA con el potencial de estandarizar los datos de indicadores para las ciudades de Latinoamérica, que actualmente son generados por movimientos y observatorios ciudadanos pero no abiertos.

Una de las claves del ecosistema de datos abiertos será generar una comunidad alrededor de herramientas open source, en donde la colaboración y el feedback de los ciudadanos se convierten en contribuciones reales e ideas transformadas en herramientas replicadas a través de esa comunidad.

Abrir datos es necesario pero no suficiente

La revolución NO estará en abrir datos, estará en quienes aprovechen este elemento para generar impacto y cambio en la sociedad.

El gobierno, funcionando como plataforma, aportará al surgimiento de esta nueva era de innovación cívica. Trabajar en proyectos de open data no necesariamente significa ser una non-profit; también empresas ofrecerán servicios al ciudadano a una velocidad que el gobierno no podrá igualar. Vienen los momentos de crear casos de éxito en México, de aplicaciones implementadas, replicables y escalables, que usen o generen datos abiertos.

El 2014 será el año de pasar de la conversación a la ejecución: vamos a hackear el gobierno y su relación con la sociedad, como mejor lo hacemos, construyendo y probando, iterando, siendo rápidos, ágiles y centrados en la ciudadanía.

Juan Pablo Escobar L, Co-fundador en Codeando México

– Eres un gobierno local, OSC, ciudadano con proyectos de impacto? Queremos trabajar contigo. Escríbenos a equipo@codeandomexico.org.

Datea se acelera: Más herramientas, más participación

A finales de junio pasado Datea.pe fue seleccionado como uno de los ganadores del “Fondo Acelerador de Innovaciones Cívicas” impulsado por Avina Americas. El concurso recibió 140 propuestas de 14 países, de las cuales se seleccionaron 4 iniciativas (de 4 países). Los otros ganadores del Fondo fueron Plataforma Ciudad Integrada, la Plataforma cívica para la extracción y publicación de datos abiertos e IOTA – Plataforma para el monitoreo de indicadores.

El Fondo apoya el desarrollo de soluciones replicables, escalables, sostenibles, orientadas al cambio o implementación de políticas públicas y con participación de la sociedad civil.  Esta iniciativa incluye la promoción de una “Comunidad de Práctica” formada por todos los ganadores y permitirá el desarrollo de estudios y modelos sobre cómo las TICs pueden acelerar el cambio social.

En términos de Datea.pe, el Fondo Acelerador permitirá que se desarrolle una versión actualizada de la herramienta de mapeo participativo — utilizada con gran éxito por diversos colectivos ciudadanos e instituciones públicas — y desarrollar además la primera versión de una herramienta de “monitoreo colaborativo” que será lanzada a inicios del 2014. Entre otras novedades, Diego de la Cruz, gestor y experto en tecnologías para la participación, se unirá al equipo de La Factura y se encargará de coordinar el proyecto a nivel local.

Este 2013 Datea.pe inicia una nueva fase de trabajo donde se buscará generar alianzas con organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas para el aprovechamiento de la herramienta de mapeo y monitoreo, y el impulso conjunto de campañas ciudadanas que utilizan las nuevas tecnologías para promover la participación ciudadana y el gobierno abierto.

Pueden seguir los avances de las iniciativas beneficiadas por el “Fondo Acelerador de Innovaciones Cívicas” visitando appcivico.net y @appcivico.

Enlace de interés: Resultados Primera Convocatoria, en appcivico.net.

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Post publicado originalmente por blog.dates.pe, el miércoles 18 de septiembre. Puedes ver el post en la su página original aquí

8 días de Tecnología para el Cambio Social – relatos del viaje a Londres (26oct-1nov 2013) – parte 2 de 3.

Los días previos al OGP Summit 2013 estuvieron llenos de actividades para las más de 61 delegaciones y aproximadamente 1.000 personas que participaron en este evento. A continuación, algunos relatos e información interesante de los eventos que participamos y que pensamos que pueden ser útiles para los interesados en apps cívicos y tecnología para el Cambio Social.

28 de octubre.

Catorce representantes de las siguientes organizaciones participaron de un taller de un día completo  en la London School of Economics (LSE): International Development Research Centre, University of West Indies (Jamaica), Web Foundation, Omidyar Network, W3C Brasil, University of Tasmania, Fundación Avina, DATA Uruguay, Social TIC y Organización de los Estados Americanos.  Uno de los objetivos fue discutir y evaluar los aprendizajes del proyecto Datos Abiertos para el Desarrollo (OD4D) y de la Conferencia Regional de Datos Abiertos para América Latina y el Caribe, así como pensar las bases para su continuidad. El resultado fue la revisión colaborativa de un “concept note” de una nueva iniciativa que deberá ser financiada por el IDRC, Omidyar Network y Fundación Avina para 2014 y 2015. Se espera sumar otras organizaciones para la ejecución y financiamiento de la misma. Abajo informaciones preliminares sobre la nueva iniciativa.

El objetivo general de esa iniciativa será contribuir a los esfuerzos de los gobiernos abiertos en América Latina y el Caribe por medio de la investigación de nuevos modelos de participación y colaboración en los ecosistemas de Gobiernos Abiertos en las Américas. Se espera que la misma brinde apoyo financieros a pequeños proyectos que servirán como estudios de caso, apoye la Conferencia Latinoamericana de Datos Abiertos en México en 2014, así como misiones para seguimientos de proyectos, eventos de diseminación de conocimientos, servicios de mentoría a proyectos, investigación de estudios de casos y otros estudios sobre las temáticas relevantes.

Algunos de los temas centrales de la iniciativa son: gobernanza urbana, salud y educación, trasparencia gubernamental, agricultura y medio ambiente. También se espera que otros transversales sean: consultas de la OGP/desarrollo colaborativo, estándares de datos gubernamentales abiertos, construcción de capacidades y agenda colaborativa (conectado con iniciativas con las que hay sinergia como: Grupo de Trabajo de Dados Abiertos do OGP, Iniciativa Global de Dados Abiertos, Alianza de Dados Abiertos para el Desarrollo, Red de Investigación de Datos Abiertos, etc.).

29 de octubre

El martes 29 participamos de dos actividades: 1) un taller Perspectivas Comparadas de Gobierno Abierto en América Latina” y 2) Visitas al gobierno británico organizado por la Oficina del W3C Brasil para integrantes de la delegación brasileña al OGP Summit.

(1) El taller “Perspectivas Comparadas de Gobierno Abierto en América Latina”  fue organizado por la LSE-IDEAS  y  co-patrocinada por la alianza regional por la libre expresión e información, el Instituto del Banco Mundial (WBI), el Instituto Federal de Acceso a Información y Protección de Datos y  la Organización de Estados Americanos. Fue un punto de encuentro y un espacio para buscar el dialogo entre distintos actores de la sociedad civil y el gobierno de América Latina como: Fundar, D.A.T.A, INESC, FCI, y algunos funcionarios de gobierno de Argentina, Uruguay, México entre otros. En este espacio el dialogo se centró en el las iniciativas relacionadas a OGP en la región haciendo énfasis en el proceso de los planes nacionales hasta el momento, mejores prácticas y desafíos. En las discusiones, a pesar de la diferencias de los distintos procesos nacionales en la región se hizo hincapié en que LA OGP representaba una oportunidad tanto para la sociedad civil como para gobiernos de trabajar los temas de gobierno abierto y datos abiertos.

(2) Visitas al gobierno británico de algunos integrantes de la delegación brasileña asistente al   OGP Summit, organizada por el W3C Brasil.

En total 10 brasileños de las siguientes organizaciones participaran de una reunión con Antonio Acuña (jefe del data.gov.uk en el Cabinet Office del gobierno británico): SEA Tecnología, Centro de Informática de la Universidad de Pernambuco, W3C Brasil, Controlaría General da Administración del Gobierno de São Paulo, Casa Civil del Gobierno de Rio Grande do Sul y Fundación Avina. Las principales conclusiones, preguntas y respuestas fueran:

¿Cuál es el próximo paso en el proceso de datos abiertos gubernamentales? Básicamente generar datos de forma regular y con alta calidad y confiabilidad, en estado bruto que puedan ser consumidos por intermediarios que a su vez pueden generar innumerables formas de uso para otros negocios/organizaciones. En este proceso es clave que el gobierno invierta en adopción de estándares, vocabularios y taxonomías para todos sus departamentos.

¿Cuáles son los incentivos de los gobiernos para acelerar los cambios necesarios para que los datos abiertos se conviertan en una práctica común y rutinaria? Convencer a los tomadores de decisión del potencial económico de los nuevos servicios posibles a partir del uso de datos, así como la economía de recursos con la simplificación y reducación de servicios gubernamentales. Un ejemplo que nos dio fue los millones de libras economizadas simplemente con la publicación de los datos sobre la prescripción de ciertas medicinas pagas por el gobierno. 

¿Además de la publicación de datasets, cuáles son las principales acciones del gobierno británico para promover los datos abiertos? Creación del Open Data Institute (un grant inicial del gobierno permitió su creación), relevamiento y publicación de un amplio catálogo de todos los datos que los departamentos poseen (aunque que no estén abiertos) y consulta abierta a población para la priorización de apertura de datos. Se abren los datos tomando en cuenta las prioridades manifestadas por la población.

¿Existe algún modelo o proceso para hacer la conexión entre datos abiertos y web-semántica? Existe un GT de Linked Data en Reino Unido que está trabajando sobre un listado de principios y están empezando un prototipo en una área bien definida en términos de taxonomía que es la de asuntos acústicos. Tenemos una Linked Data API y también mantenemos el organigrama del Cabinet basada en Linked Data. Hay planes de ampliar bastante el uso de dados linkeados, como por ejemplo de “mapas” y de “contratos” que son áreas con mucho potencial para el desarrollo de aplicaciones tanto con fines económicos como para transparencia.

¿Hubo alguna priorización de datos a ser publicados? Acá está un listado de los compromisos de publicación de datos abiertos.

¿Existe un método o es posible medir la sensación de transparencia que percibió el ciudadano? La narrativa de transparencia no es acompañada por los datos abiertos y no creemos que exista un mecanismo para medir eso en la realidad. En el momento hay una narrativa sobre la transparencia, pero todavía no se puede medirla. La gran parte de la población no tiene conocimiento sobre los datos abiertos y por lo tanto no se preocupan por ellos.  A la población le interesa que existan aplicaciones que mejoren los servicios y que afecten su vida cotidiana. El ciudadano quiere llegar al hospital y tener buen servicio y acceso a medicina y por eso le importa que existan datos abiertos vinculados a esos temas. Buscar hacer una conexión directa entre los ciudadanos y datos abiertos no tendrá éxito. Es necesario conectar comunidades y mercados y por lo tanto crear un ecosistema comercial y un nuevo mercado para el uso de los datos abiertos.

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8 días de Tecnología para el Cambio Social – relatos del viaje a Londres (26oct-1nov 2013) – parte 1 de 3. #Mozfest

Hacer un post resumiendo los 8 intensos días activadas en Londres en los que participaron Márcio Vasconcelos y Lucia Abelenda del equipo de Tecnología para el Cambio Social de la Fundación Avina nos pareció tan imposible como relevante. En estés sentido, para poder contar las distintas actividades, decidimos dividir el relato en 3 partes. A continuación los primeros 3 días.

El viaje comenzó en la noche del 25 de octubre, con la participación en el Mozilla Festival organizado por la Fundación Mozilla (organización sin fines de lucro que mantiene varios software libres como Firefox).  El Mozilla Festival es donde muchas de las mejores y más innovadoras ideas de la Fundación Mozilla son creadas. Es un espacio donde apasionados, pensadores, e innovadores se unen para aprender uno del otro y entablar una conversación sobre cómo la web puede hacer más y mejor. El Mozilla Festival es un evento sin casi ninguna charla y con muchísimas sesiones prácticas y talleres interactivos.

 

El Festival comenzó con la MozFest Science Fair donde se mostraron más de 50 iniciativas en vivo en una gran feria. El ambiente es simplemente increíble y la energía es enorme. El lugar del evento también contribuye muchísimo a su éxito.